北京依托熱點網格實現精準執法
截至目前已推送熱點網台中通馬桶推薦格高值區217個(次)，發現各類環境違法問題665個
◆通訊員 褚宏芍台中通馬桶
近日，北京市環境監察總隊隊員溫寶印拿起手機，習慣性地打開熱點網格監控平臺，地圖上紅紅的一塊引起瞭他的註意。這個系統編號顯示為T118313的熱點網格，PM2.5濃度預警，正處於他對口聯系的昌平區內。
溫寶印馬上聯系昌平區環保局，簡單通報情況後，市區兩級環境執法人員立即分4個組趕赴熱點網格區域進行排查。排查中，執法人員發現一傢名為北京諾信騰達科技有限公司的單位，在生產過程中粉塵治理設施末端收集口關閉，車間也未采取相應的密閉措施，粉塵未經處理直接排放。執法人員立即制止瞭這一環境違法行為，並對這傢企業進行立案調查。
500m×500m，一般家庭抽肥打通監管“最後一公裡”
自8月起，依托熱點網格反映的線索開展精準執法，已經成為北京環境執法的日常內容。
所謂熱點網格，是指環境保護部組織有關技術單位，把京津冀及周邊重點區域“2+26”城市，按照3km×3km劃分成若幹個網格。綜合衛星遙感、空氣質量地面觀測、氣象觀測等各類數據，利用基於認知的遙感圖像識別技術和多源數據融合，在北京市識別出需要重點監管的133個網格，然後通過大氣污染物衛星遙感反演，確定每一個網格的PM2.5平均濃度，根據濃度數值排序確定熱點網格中的重點監管地區。
北京市在此基礎上對網格進行瞭進一步“細化”，通過已經加密建立的空氣質量監測小微站，把監管區域縮小到500m×500m，進一步提高瞭對大氣污染的精細化管理程度。
市級環保部門每日篩選3個PM2.5濃度上升幅度大的熱點網格，每半個月篩選各區PM2.5濃度前兩名，以及全市前10名的熱點網格向區環保部門進行推送，區環保部門對推送的網格展開排查，依法查處污染大氣環境的違法行為。
截至目前，已推送熱點網格高值區217個（次），共發現各類污染環境違法問題665個，各區采取處罰、查封、停產整治、清退、約談以及責令改正等多種措施積極整治和處理。
精準打擊，讓污染無處遁形
順義區是北京市建設熱點網格的試點區域。目前，順義區建設空氣質量監測小微站總量已達719個，可全面覆蓋順義區19個鎮、6個街道。通過小微站監測出的點位圖，執法人員可以清楚地知道大氣污染“在哪裡”，進而實施精準打擊。
位於順義區李橋鎮的一傢傢具廠，傢具設計功能還在，生產車間已是“人去樓空”。記者瞭解到，前期通過熱點網格發現，這傢企業生產傢具過程中的噴漆工藝，造成揮發性有機物超標排放。相關部門對它的低端制造部分進行瞭清理騰退，保留瞭其傢具設計領域的高端功能。
在熱點網格技術日常應用的基礎上，北京市環保部門還增加瞭對網格反映情況的監控。
一是充分發揮大氣污染熱點網格監管平臺預警作用，強化對重點涉氣污染源的執法檢查，督促屬地相關部門切實落實監管主體責任。
二是充分發揮報警信息的時效性，結合空氣質量監測小微站日常監控的數據，對PM2.5濃度持續上升、上升幅度較大及持續偏高的網格，立即組織執法力量聯合屬地進行現場排查和執法檢查，制止環境違法行為。
三是根據熱點網格及空氣質量監測小微站對區域濃度變化規律進行分析，鎖定報警區域的污染物高排放時段，全面排查和執法，實現對非正常時段排污或夜間偷排偷放等環境違法行為的精準打擊。
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